劳动力技能培训点燃了贫困户脱贫的希望

“看到村里人到外面开饭馆赚了钱，在城里买了楼房，开着小汽车回家，真是羡慕啊!自己也想到外面开饭馆，可是没有烹饪技能，这不就来参加培训。我一定要抓住这个机会，好好学习拉面技能，成为一名真正的牛肉拉面师。”甘谷县一位90后农村女青年在牛肉面制作培训班学习时高兴地说。

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一张张真诚朴实而满怀激情的面孔，一个个追求本领而致富心切的心情……让我们看到劳动力技能培训真正点燃了贫困户脱贫的希望。

△甘谷县开展牛肉拉面师技能培训

“互联网+技能培训”成效显现

今年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚全面验收的交账之年。

可是，就在今年2月，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打破了人们的生活节奏和规律。贫困家庭劳动力技能培训，作为脱贫攻坚的重要举措，如何实施呢？无疑考量着我市各部门的施政智慧。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，天水市人社部门作为全市转移就业专责组牵头单位，联合扶贫、农业农村、畜牧、教育、林草、团市委、市妇联等就业专责组各成员单位，坚持以“培训一人，就业一人，脱贫一户，带动一片”为目标，紧盯市场需求无缝对接，研判制定下发了《2020年天水市精准扶贫劳动力培训实施计划》，一手抓疫情防控，一手抓职业技能培训，做到疫情防控和职业技能培训两不误，充分发挥“互联网+职业技能培训”模式效益。疫情期间，按照省人社厅要求部署，制定下发了《关于暂停职业技能提升线下培训和鉴定工作的通知》，暂停全市一切线下培训活动，将培训从线下转移到线上，为确保线上职业技能提升培训工作有序推进，制定并印发了《关于疫情期间职业技能提升培训实施方案》，对今年精准扶贫劳动力技能培训和职业技能提升行动工作做了详细安排和部署，指导各县区和各企业、培训机构，依托人社部在线培训平台——“中国职业培训在线”，有序组织开展线上培训，实行小班制教学，建立班级微信群，在群里实时监测培训情况，大规模开展线上职业技能培训。

据统计资料显示，疫情期间，我市组织天水市技工学校等20多家定点培训机构，指导他们制定线上培训实施方案，依托“中国职业培训在线”，积极探索线上培训模式，大规模开展线上职业技能培训。

△天水市技工学校线上培训截图

3月份以来，随着疫情形势的不断变化，我市又以贫困家庭劳动力就业需求为导向，以取证持证为标准，通过抓培训强技能，增加政策和资金供给，推动政府、职业院校、社会三方力量合作，实现精准施策，开展线下实操技能培训，着力促进贫困劳动力素质和技能双提升。

“三级”监管培训精准到人

今年以来，根据各级各类巡视问题，加强整改，进一步明确各级部门职责，采取乡镇摸底上报-人社部门审核-乡镇组织人员+培训机构组织实施-人社部门监管的“三级”监管培训模式，先由乡镇在摸底上报时进行初审，再由人社部门审核，培训过程中，由乡镇和培训机构再次进行现场审核确认，切实减少培训人员信息误差率，提高培训效果。

针对“培训时间长，地点离家远”等影响贫困劳动力组织难、培训管理难的问题，加强日常监管，每个培训班由行业部门确定一名跟班人员、培训机构确定一名班主任，全程实行跟踪管理，严格日常考勤、培训管理和考评制度。每期贫困劳动力技能培训开班前，由责任部门精准制定培训班工作方案和教学计划并严格执行，在培训报到时认真核对每位参训人员身份和培训需求，确保按需培训。

△秦安县开展美容美发与造型培训

培训班结束后，把培训花名册反馈给各镇，督促各镇录入培训人员相关信息的审核工作，强化责任，确保培训人员有关信息准确无误，将培训信息录入准确度作为考核培训工作的重要指标。同时，加强与扶贫部门的对接，明确培训对象是贫困户中有培训需求或输转意愿的劳动力，把培训对象与建档立卡贫困户信息数据进行了数据对比，严格审核培训信息数据，确保与国扶系统信息一致，做到信息真实、数据准确、资料齐全。

与此同时，重点围绕农业农村实用技术培训、“两后生”、劳务品牌培训、新型职业农民培育、农村创业和技能带头人示范培训、创业培训等七大类型开展培训，按照群众需求开展灵活多样劳动力技能培训工作，确保做到培训政策不落空、不走样，达到预期效果。

“菜单式”选学分类培训

今年以来，把贫困户劳动力技能培训作为就业扶贫的重要举措，紧盯脱贫攻坚形势任务的新变化，突出到户到人攻坚导向，高度重视贫困劳动力培训工作，坚持“扶智”与“扶技”并行，紧紧围绕产业、就业、创业、劳务输转开展培训，着力提升建档立卡贫困户劳动力技能素质和就业创业能力。

△麦积区开展果树工培训

坚持以需求为导向，围绕人力资源市场的需求信息，不断探索完善劳动力培训方式方法，结合高职院校、职业技术学校、龙头企业针对性的职业技能培训课堂、农业实用技术培训直通贫困户，实现了由过去“培训什么学员学什么”的单向灌输，转变为“市场需求什么学员学什么就培训什么”，让广大贫困群众可以根据自己的意愿实行“菜单式”选学，基本形成长短结合、集中分片结合、线上与线下、理论与实践结合的培训模式。

△秦州区开展育婴员技能培训

根据市场用工需求和贫困户培训需求意愿，选择汽车维修与运用、保育员、中式烹调师、电动缝纫工、果树工、手工编织、家政服务、钢筋工、砌筑工、电工、电气焊、农业实用技术培训等19个市场供求对路的培训工种，分类开展就业技能培训、创业培训、岗位技能提升等精准培训。尤其对农业实用技术、果业技术、畜牧业生产技术等实用技术培训，采用到镇分片办班培训的模式；在培训过程中，将理论和实践相结合，注重田间地头实操培训，不断增强培训实效性和实用性。

△秦州区开展电工技能培训

对接就业需求“定向”培训

今年以来，积极引导各类培训机构与人力资源服务公司、大型国有企业对接，根据复工复产紧缺技术人员岗位，开展定向培训，推行“培训、输转、就业”一体化工作机制，实现技能培训与劳务输转的有效对接，达到“培训一人、输转一人、就业一人，脱贫一户”的目的。对有外出输转意愿的参训人员，由劳务办组织劳务机构提前介入，对接东西劳务协作天津市用工单位和驻外劳务机构，针对培训专业，提供符合贫困劳动力技能水平的就业信息，帮助贫困劳动力在培训结束后能够实现就业。对有就近就地输转意愿的，充分发挥农业农村、畜牧、扶贫、教育等培训领导小组成员单位作用，协调我市重大项目用工企业，优先聘用培训后建档立卡贫困劳动力，帮助其实现就业。从今年3月份以来，先后深入昊峰集团、星火集团、海林中科、华天电子等重点企业，调研企业用工和培训需求，宣传培训政策，鼓励我市有实力的培训机构积极与有需求的企业对接，开展与企业生产技术相关的技能培训，引导企业吸纳建档立卡贫困户就近就地就业。

△秦州区开展保安员技能培训

截至目前，全市完成精准扶贫劳动力培训3.249万人，完成年任务3.65万人的89.01%，其中培训建档立卡劳动力2.718万人。